欧盟议会近期投票决定将《无森林砍伐法》（EUDR）的生效日期推迟至2025年12月，这给肯尼亚咖啡出口商额外一年的缓冲期来适应新规。然而，不少出口商依然忧心忡忡，认为以目前的条件很难满足欧盟的严格要求。欧盟是肯尼亚咖啡最重要的海外市场之一，占其出口总量的两成以上，而肯尼亚国内小农分散、合作社准备不足、合规成本高昂，再加上改革受阻、气候减产、红海危机与港口拥堵等多重压力，让这个东非咖啡产国的前景充满不确定性。

据肯尼亚当地媒体报道，欧盟议会日前通过投票，决定将《无森林砍伐法》（EUDR）的推行时间延后一年，改为2025年12月正式生效。这一举措为肯尼亚的咖啡出口商赢得了更多时间来应对欧盟的合规要求。不过，仍有大量出口商对当前状况表示担忧，认为很难达到EUDR设定的标准。

这一延期决定对肯尼亚咖啡出口而言关系重大。欧盟是肯尼亚咖啡的主要销售市场，占其出口总量的20%以上。2023年6月，肯尼亚政府与欧盟在内罗毕签署了经济伙伴关系协定，允许肯尼亚农产品免关税进入欧盟市场，其中涵盖咖啡生豆，同时肯尼亚也会相应降低对欧盟产品的进口关税。

然而，按照EUDR的规定，欧盟只采购能够证明未在2020年12月31日之后砍伐的林地上种植的七类农产品，包括咖啡、可可和木制品等。事实上，肯尼亚早在2018年就宣布了一项为期90天的伐木禁令，随后延长至当年11月24日，之后又追加了一年。到2023年7月，肯尼亚总统宣布解除该禁令，原因是政府计划发展国内家具制造产业，通过增加出口来提高税收。但这一做法与欧盟EUDR规则相冲突，并可能波及咖啡等其他农产品。

有业内人士近日指出，肯尼亚存在大量小规模农户，他们对新规知之甚少，加上农户结构分散、本地合作社缺乏准备，这些都可能成为进入欧盟市场的障碍。与此同时，高昂的合规成本进一步加剧了难度。

近年来，政府一直在推动改革，比如全面放开咖啡贸易市场、推出直接结算计划（DSS）允许外币支付等，但成效并不理想，咖啡出口商的收入反而大幅缩水。此外，政府关闭了一些未能及时取得新经营许可的处理厂，其中不乏知名咖啡贸易公司，导致咖农只能将咖啡交给有许可证的工厂加工。但持证工厂数量有限，加工产能严重不足，供应只能被迫延迟。

恶劣气候也导致产量下滑。2022年肯尼亚咖啡产量为5.19万吨，2023年降至4.87万吨，降幅达6.2%。产量减少，出口量自然随之下降。这一局面直到2023年年度才有所改善，部分原因是欧盟发布EUDR后，欧洲贸易商担心非洲等国难以达标，于是加大了采购力度，从而带动肯尼亚咖啡出口量和出口收益在近期出现增长。

但与此同时，肯尼亚持续受到红海危机的影响。胡塞武装在红海袭击商船，迫使更多船只绕行非洲南部，这反而增加了肯尼亚蒙巴萨港和坦桑尼亚港口的货物处理量。

然而，肯尼亚和坦桑尼亚的港口基础设施陈旧，又没有增添相应设备，导致运营效率下滑，货物积压和船舶持续拥堵等问题频发，给贸易商造成重大损失，也削弱了肯尼亚咖啡等产品的竞争力。

对肯尼亚咖啡产业来说，虽然眼下出口量和收入有所增长，但国内严重的通货膨胀等问题仍在推高成本。如果在EUDR延期之后，政府和农业部门不能迅速采取行动以达到欧盟要求，那么咖啡等多个农产品行业都将遭受严重打击。

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以上内容由咖啡资讯网站 CoffeeHunters 编译.